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高峰文苑
在改革發展中增強職工幸福感的典型經驗研究 2019-04-17  11:46

文:莫冰萍  單位:廣西國有高峰林場

 

[摘要]林場改革發展,核心是維護和提高森林資源生態功能,實行最嚴格的林地和林木資源管理制度,堅守生態紅線,培育好國有森林資源;同時改善林區民生、共享發展成果,在堅守生態林業中增加林業人員收入,增進人民生態福祉、提升生活品質。

林場如何在改革發展中增強職工幸福感呢?綜合起來就是:讓職工在好山好水好環境下過好日子。近年來,林場主要從三個方面來增強職工幸福感:一是營造高質量森林,為職工提供好山好水好環境;二是改善場部環境,加強基礎設施建設;三是大力發展林下經濟,多渠道增加職工收入。

一、緒論

2016年5月27日,自治區副主席張秀隆在全區國有林場改革動員會議上作了講話,提到:國有林場基礎設施相對比較落后,林場既要謀生態,又要找飯吃。必須通過深化改革,妥善解決民生問題。

國內對在林場改革發展中解決民生問題,增強職工幸福感的研究比較少,通過知網沒能查詢到有關文獻。結合《2018年林業行業思想政治工作研究課題》,筆者確定以“在改革發展中增強職工幸福感”作為研究對象。本課題通過具體案例,分析了在改革發展中增強職工幸福感的主要模式,探析了改革發展與民生之間的主要問題,為我國林業改革研究提供借鑒和建議。

二、課題調研基本情況

2018年3月至5月,筆者到高峰林場場內13個營林分場,就本課題中涉及到的林場改革與職工對美好生活需求的矛盾、在改革發展中增強職工幸福感的典型經驗等內容進行了調查研究。從中發現:一是13個營林分場均在不同程度上進行樹種林種結構調整,打造更美的森林生態景觀。如在通往分場場部的主干道上,銀嶺分場種植紅椎+火力楠+灰木蓮混交林,長客分場則種植降香黃檀+杉木混交林及紅椎、松樹等鄉土樹種;二是場部環境衛生整潔,13個營林分場及總場大院均配備健身器材,有職工娛樂室。三是每個營林分場有自己獨特的林下經濟,如銀嶺八渡筍、長客森林人家、愛沙大紅八角等。林下經濟多渠道增加了職工收入,這些收益直接解決了堅守生態紅線下增加職工幸福感的矛盾體。

歸納林場改革與職工對美好生活需求的矛盾,主要就是部分職工無法籌備到發展林下經濟的啟動資金,無法致富。

三、典型案例分析

(一)加強科技支撐力度,營造高質量可持續發展森林

案例:

沿著高峰森林公園道路蜿蜒前行,在道路的右邊山坡上,聳立著一排排整齊的樹木。在白色樹皮裝點下,這些樹干通直圓滿、高大挺拔的樹木,像一位位被賦予靈性的白衣仙子,亭亭玉立在森林中,這就是林場精心種植的桉樹大徑材林。

這片林子種植于2005-2006年。林場從林地選擇、苗木選育、造林、撫育等方面著手,選擇指數16以上的林地作為大徑材的造林地,挖低密度大坑,選用一級組培苗上山造林。經過13年的建設,建成了這片林相美、林下植被豐富、行人和騎行者都喜歡在其林下憩息的桉樹大徑材林。經測定,2017年此片林分桉樹平均樹高25.2m、平均胸徑20.9cm,單位面積蓄積量305.99m3/hm2。林下植被總蓋度為90%,共有59科106屬124種。同時,桉樹大徑材林納入國家儲備林、全國森林經營樣板基地和人工林可持續經營等項目管理,林場探索出的培育大徑材的技術措施,經總結宣傳,已成為示范帶動區域內桉樹大徑材建設的典范。據統計,林場內大徑材面積為220hm2。

林場還根據適地適樹的原則和樹木混交原理,在300hm2的杉木林下套種了鄉土珍貴樹種。在營造這些近自然林時,林場營林部門研究和科學運用森林生態學原理,科學實施撫育間伐、林下造林、施肥等一系列全周期森林經營作業技術措施,保護森林生態系統的組成部分,發揮其關聯作用,人工助推自然力進行森林生態系統修復,豐富生物多樣性,使其形成完整森林生態系統,實現森林生態安全。到2018年,經過幾次間伐后,篩選出來的上層木—杉木,林下補植的鄉土珍貴樹種也已經成長起來。這些復層異齡混交林,生態系統接近天然林,林相美觀。

“踏遍青山人歡笑,風景這邊獨好。”步入高峰林場的山林地界,大徑材林和近自然林形成了開放的天然氧氣吧——看著滿山的綠樹紅花,聽著鳥鳴聲、溪流叮咚聲在靜謐的林海里匯成了美妙的樂章,林場職工笑逐顏開,盡情的享受著森林中的幸福生活。

經驗:

“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”  

林中有古樹,林中有大樹,植物多種多樣、動物多樣而且和諧相處,山長青,水長流,這是高質量可持續發展森林的標準。

近年來,高峰林場應用國內國際先進科技,與廣西大學林學院、中南林業大學、北京林業大學、廣西林科院等科研院校合作,遵循適地適樹原則,科學選擇和改良、培育造林樹種,采用林木良種標準化設施繁育苗木,執行適應地力的營林技術規程,實施模式化人工撫育間伐、定干整枝措施,精準提高森林單位面積乃至單株林木的產量。所采取的森林經營模式包括大徑材的培育及林下套種等。

習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理論,指導中國林業向生態林業發展。高峰林場開始依靠科技支撐,大力培育大徑材及近自然混交林,營造綠水青山的環境,滿足職工及社區群眾對環境的要求。

(二)改善場部環境,增加職工幸福感

案例:

沿著桂花飄香的水泥道路走進長客分場,窗明幾凈的辦公樓前,是一排翠綠的綠化帶;小汽車、摩托車整齊地排放在車棚內;干凈整潔的操場邊,是各類健身器材,職工在健身器材上健身,歡聲笑語是對太平盛世的禮贊;原先在操場上亂跑的雞鴨,在小溪的圍欄內,成群結伴的悠閑散著步……

高峰林場自2013年7月開展“美麗高峰·清潔林場”活動以來,達到了如下目標:一是環境優美清潔。林場機關及各單位辦公用房、職工活動場所、住宅區、生產作業區等場所內無垃圾,無衛生死角。室內室外物品干凈衛生,擺放整齊。拆除亂搭亂蓋的雜物間。林場機關、各單位辦公場所、住宅區等場所綠化率達30%以上;二是人與自然和諧。林區內的野生動物、珍貴樹種、古樹名木等得到了有效保護;三是水體安全衛生。保證林場內水源林得到有效保護,水體安全衛生;四是建立長效保潔機制。每周一開展一次清潔活動,各個單位落實保潔員和管理經費,制定清潔衛生制度;五是職工形成良好習慣,形成干部帶頭、人人參與、上下聯動、綜合治理的良好氛圍,講文明、講衛生成為職工群眾的自覺行為,職工養成科學、健康、衛生的良好生活習慣。

經驗:

啟動“美麗高峰”行動,從職工個人衛生抓起,到集中整治場容場貌,一項項抓細抓實,納入績效考核、年度評比,種種措施齊上,還職工一個干凈整潔家園。

(三)依托林下經濟項目,發揮森林的多種效能

案例1:

來到長客8林班,一片約60畝的林地被鐵絲圍了起來。郁郁蔥蔥的樹林下,大大小小約200頭山豬在這60畝林地內跑得正歡。山豬養在林下,在林子里找嫩葉、蟲子當食物,減少了養殖成本;豬糞是樹木的肥料,形成立體產業鏈。

我場現有的特色養殖業主要有鴿子、山豬、箭豬、山羊、竹鼠、種鴨、蜜蜂等。養殖戶何天全介紹說,山豬銷售單價是28元/斤,每頭出欄山豬重量在100-170斤之間;箭豬銷售單價是80元/斤,每頭出欄箭豬重量在25-32斤之間;竹鼠銷售單價是60元/斤,每只出欄竹鼠重量約為5斤;蜜蜂的銷售單價約為60元/斤……這些產品銷路好,價格高,有效規避了市場危機,降低養殖風險,帶動了林農致富。2018年第一季度,林場特色養殖的產值為600萬元。

案例2:

高峰林下采集及加工產品有名的是銀嶺八渡筍與愛沙大紅八角。

“這是竹筍車。”銀嶺職工黃榮新開著新買的日產SUV穿行于竹林之間,對我們開玩笑說道。2004—2017年,他種植的60畝八渡筍共產筍120萬斤,產值145萬元。

1998年,在林場大力推廣“一場一品”的政策背景下,銀嶺分場大力發展竹筍種植,重點打造“銀嶺八渡筍”品牌。目前,“銀嶺八渡筍”成了南寧市廣為人知的有機、環保、無公害食品,深受市民喜愛。品牌產品提高了產品的附加值和科技含量,穩定了銷售價格,增強了產品的市場競爭力和產業抗御風險的能力。銀嶺分場種植八渡筍的職工共為68人,2004年以來,八渡筍已成為這些職工的主要經濟來源。2017年,“銀嶺八渡筍”的種植面積為5200畝,年產量為125萬斤,產值175萬元。

延河分場愛沙站現有八角林5262畝,種植年度為1996-1998年。2007年開始進入盛產期,年平均產量在100萬斤左右。2007年愛沙大紅八角代表高峰林場在中國國際林業博覽會上參展,獲得了中國國際林業博覽會金獎。愛沙站種植八角的職工共35人,八角銷售收入已成為該站職工的主要經濟來源。2017年愛沙站八角產量為135萬斤,產值243萬元。

2017年開始,更多的職工加入了林下生態種植、林下生態養殖行列。他們充分依托各分場豐富的森林資源發展種植業與立體養殖,重點種植森林蔬菜、中藥材和食用菌;人工馴養繁殖箭豬、野豬、蜜蜂、竹鼠、蛇、龜、羊、牛、雞、鴨、鴿子、娃娃魚等動物。

經驗:

智慧的林場領導層和勤勞的林場職工,依托林場內豐富的森林資源和水資源等自然資源,大力發展林下經濟,職工在創造一定財富的同時,也為當地貢獻了生態效益和社會效益。高峰森林旅游、特色養殖、林下產品采集及加工四頭并進,探索出一套綠水青山變成金山銀山、實現不砍樹也致富的途徑,闡釋了綠水青山就是金山銀山的內涵。依托綠水青山開發林下經濟項目,是把綠水青山變成金山銀山最便捷的途徑,是讓職工富起來的金光大道。

四、政策建議

(一)繼續增加投資,建設場部基礎設施,改善場部環境,興建圖書館和娛樂、健身活動室,保障職工身心健康。

(二)探索生態公益林管理模式而且六十年不變,使生態公益林長成名木古樹多、林相美的森林。

(三)通過借貸、幫扶等形式為困難職工解決發展林下經濟啟動資金問題,實現職工共同致富。


         

參考文獻:[1]何建明,那山,那水,紅旗出版社,2017.9

[2] 中共中央、國務院,國有林場改革方案,2015.2.8

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